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千根管线一“廊”牵 走进全国地下综合管廊的杭州试点

* 作者 : 管理员 * 发表时间 : 2021-08-14 * 浏览 : 2213

千根管线一 走进全国地下综合管廊的杭州试点

 来源: 浙江在线-浙江日报 记者 方臻子 通讯员 杭建

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   浙江在线0511日讯 (浙江日报记者 方臻子)421日,杭州成功入选2016年全国地下综合管廊试点城市。

  地下综合管廊,是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道,也叫共同沟。城市地下综合管廊建设,是国务院启动的一项重大民生工程,是今后一段时期我国城市建设的重点工作。

  目前,杭州有3条已建成并投入使用多年的地下综合管廊,在未来的两年中,杭州还将投入38.11亿元,试点5个总长度32.26千米的地下综合管廊。正如政府所期望和努力的那样:地下管线虽然看不见,但是它的状态如何,能折射出一个城市的竞争力和一个城市领导者的责任心。

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  地下综合管廊内部(资料图片)

  地下综合管廊

  杭州已有3

  池塘湖漾密布,岸边芦荡飘曳,这里是闻名遐迩的西溪湿地。但很少有人知道,目前杭州已建成并运行的3条地下综合管廊之一,便隐匿于此。

  与影视剧中看到的一样,这条地下综合管廊的入口,就在我们脚下。工作人员掀开半块藏在绿化设施中的钢板,露出黑洞洞的方形竖井——这就是通往地下世界的路了。竖井不大,人只能一个个下去,先沿着铁梯往下爬了六七档,再走过一小段楼梯,一条隧道在地下伸展开来,轻微沿着地势起伏,深入其中仿佛游走于地下巨龙的腹部。工作人员介绍说,这条管廊长2.3千米,目前杭州最长。

  但与影视剧里不同的是,管廊并不是巨大的圆形管道,而是由3个独立的方形仓组成,总宽约5.6米。我们的位置在主仓,横截面宽2米、高2米,十分宽敞,除去管线所占的空间,能并排走2个人,甚至在里面骑车也没问题。这条管廊与西溪湿地同步建设,2012年投入使用,主仓内集中了区块的生命线:一侧架设有上中下三层电缆架,上中层位置是用防护材料包裹着的电力、通信等线缆,最下层则是给水管。顶部安装有通风、照明等设备,为保证安全,管廊每隔一段距离就设一道防火门。在主仓两侧,各有一个独立的雨水仓和污水仓,设计这些,是因为湿地地势低洼排水不畅,一旦下起暴雨,这里就能像海绵一样暂时蓄水。

  国外影视剧中里常出现的那种圆形管廊,很多原来只是单纯的下水道,因为空间较大,后来人们又在里面布入了其他管线,变成地下综合管廊。但按照现在的设计理念,为了保证安全,燃气必须单独设仓,雨水一般要单独设仓,强电和弱电宜分仓,还会预留一些仓供将来添加管线,所以现在的管廊大多采用方形、多仓的箱涵结构。杭州市城乡建设委员会地下空间和管线处处长陆革解释说。另一个与影视剧里不同的是,管廊的墙体并不是砖,而是由高性能混凝土和高强钢筋预制而成,耐压、耐水、耐腐蚀,设计使用年限是100年。

  杭州的另一条地下综合管廊,位于钱江新城,全长2160米,工程于200510月完成土建。比较可惜的是,当年在建设这条地下综合管廊之前,一些管线已经直埋,再强制其入廊显然没有必要,所以目前管廊里面只入了供水管线,主要作用还是预留。今后,一旦那些直埋的管线要迁,就可以入廊了。陆革说。

  但事实上,杭州的第一条地下综合管廊,还要追溯到上世纪。1999年,杭州城站火车站在第三次重建,一段500多米长的地下综合管廊也随之建成。在规划时,对于这个“500,杭州更多的想法是试验和预留,毕竟在上世纪90年代,人们对地下综合管廊并没有很深的认识,在现实中也没有很强的急迫性。没想到试验很有先见之明,管廊建成后供水管线、污水管线、高压电缆、通信电缆4种管线即入廊,有效减少了城站地区道路反复开挖。

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  入选国家试点

  5条明年建成

  421日,国家财政部、住房城乡建设部在中国建筑文化中心开展“2016年全国地下综合管廊试点城市竞争性评审,选取15个试点城市。杭州经过层层筛选,成功入围2016年全国地下综合管廊试点城市。

  这个竞争性评审,城市要公开答辩,专家进行现场评审,现场公布评审结果,竞争异常激烈。浙江省住建厅相关人员告诉本报记者,因为有财政部的参与,资金补助政策力度较大,中央财政对地下综合管廊试点城市给予专项资金补助,一定三年,具体补助数额按城市规模分档确定,直辖市每年5亿元,省会城市每年4亿元,其他城市每年3亿元。所以,大家申报的积极性都十分高涨。

  杭州的成功入选,除了具有先行先试的经验,还与其一直以来就高度重视管廊建设有关。2008年,杭州出台了全国首部地下管线的地方性法规《杭州市城市地下管线建设管理条例》,明确城市地下管线工程应当优先采用共同沟技术管线共同沟应当有偿使用2009年,杭州成立了由分管副市长任组长的杭州市城市地下管线建设管理领导小组,并建立相应协调、推进的工作机制。近期又进一步加强管廊建设工作力度,在原有领导小组基础上扩充完善,成立了杭州市城市地下综合管廊和地下管线建设管理领导小组。今年,杭州又制定了有关地下综合管廊的实施意见,明确了建设模式、入廊要求、有偿使用、落实财政补贴、完善产权制度、细化职责分工等内容。

  成功入选,与杭州经济社会发展、城市化水平也是分不开的。十二五期间,杭州成功迈入万亿GDP”城市行列,人均生产总值超过1.7万美元。城乡区域统筹发展成效明显,常住人口城镇化率超过75%,民生保障稳步改善。十三五期间,杭州又将迎来G20峰会、亚运会等重大国际会议及赛事,这就要求杭州进一步加快建设国际化大都市的步伐,通过推进地下综合管廊试点,提升城市整体实力、提高城市建设水平、完善城市基础设施,补齐民生发展短板。

  成功入选,意味着杭州能在未来3年中,拿到12亿元的中央财政支持,用于地下综合管廊的建设。杭州的试点项目共有5个,总长度32.26千米,总投资38.11亿元,建设周期2年。目前,初步设计和前期准备工作均已完成,今年秋季动工。

  5个试点工程项目,包括大江东产业集聚区地下综合管廊工程(10千米)、沿江大道地下综合管廊工程(4.3千米)、德胜路地下综合管廊工程(5.1千米)、艮山东路地下综合管廊工程(8.66千米)和位于富阳区的金桥北路地下综合管廊工程(4.2千米)

  建设的内容,除了主体土建工程与供配电、通风、排水、照明、消防、标识、监控、报警等附属设施系统外,还包括控制中心6座。

  工程的亮点,是排水管线入廊11.67千米,其中艮山东路地下综合管廊工程设置雨水仓,可实现提升雨水管渠蓄排能力的海绵城市建设要求。

  但杭州在建设地下综合管廊上的雄心还不止于此,具体目标是在近期建成地下综合管廊不低于80千米,远期建成地下综合管廊不低于200千米。

  要建这么多的地下综合管廊,城市会因此又到处开挖吗?

  做管廊有一个重要的理念,就是不要为了做管廊而把道路掘开。陆革说,所以像沿江大道、德胜路这两条已建成道路下的管廊,是藏在绿化带下的。对新老城区也要区别对待,在各类新区、功能区、产业园的道路新建、改建、扩建时,要求必须同步建设地下综合管廊;而对于老城区,则要结合地铁建设、棚户区改造、高压电力线上改下、地下空间成片开发等时机,在新建、改建、扩建道路时,同步建设地下综合管廊。

  浙江多地试点

  模式各有特色

  那么,全省的地下综合管廊建设,又是什么样的发展水平?

  目前,浙江规划建设约150千米管廊,主要分布于杭州、宁波、金华、温州、嘉兴等地。已先行先试的点,主要分布在杭州、宁波、金华等地,各有长处。

  宁波市针对地上地下设施成片联网建设和使用兼容共享方面,进行了大胆实践,形成了统一规划、统一配建、统一分享、统一管理的建管模式。目前,宁波东部新城地下综合管廊总长度为9.38千米,由三横三纵组成,服务区域面积约8平方千米。

  金华金义都市新区管廊全长约12千米,首期5.82千米。结合综合管廊建设,金华大胆探索,建设了全国首个综合管廊兼顾人防工程,在仅仅增加造价0.63%的情况下,实现兼顾人防需要。金华经验已经成为全国范本。

  2015831日,温州市住建委公布《温州市综合管廊专项规划》,温州全市未来将建设干线综合管廊58.2千米。

  丽水市注重地下空间开发利用法规制度的建设,先后以市政府办公室名义出台了《丽水市区城市地下空间开发利用管理办法》《关于鼓励投资城市地下空间开发利用的优惠政策》等政策法规,在地下空间的规划、建设和管理上初步形成了一套行之有效的制度体系。

  加强城市地下空间开发和地下综合管廊建设已被写入浙江的十三五规划。省住建厅厅长钱建民在阐述十三五期间浙江住房城乡建设工作的总体定位和工作重点时表示:要加快城市基础设施建设。兼顾地上和地下,重点改善结构性短缺问题。要加快推进地下综合管廊、管沟建设。在全面完成城市地下管线普查基础上,建立综合管理信息系统,编制地下管线综合规划,推进地下综合管廊、管沟建设。所有设区市及有条件的县()都要开展综合管廊试点。

  浙江下一步要做的事,就是集中精力推进项目。省住建厅相关人员表示。

标签: 管廊 试点责任编辑: 冯一伦